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在成武縣，“光頭老代”是群眾心中信任的代名詞。這位本名代勝華的菏澤市人大代表，扎根人民調(diào)解一線近30年，從“烏發(fā)小伙”變成了群眾親切的“光頭老代”。作為成武縣綜治中心“老代工作室”負(fù)責(zé)人和縣人民調(diào)解委員會(huì)主任，他用腳步丈量民情，用責(zé)任化解紛爭(zhēng)。30年來(lái)，他成功調(diào)解矛盾糾紛5800余件，調(diào)解成功率100%，為農(nóng)民工追回欠薪5000余萬(wàn)元，足跡遍及8個(gè)省份，用行動(dòng)踐行人大代表使命。

信訪積案的“解鈴人”

今年正月十六，“老代工作室”里，一位老人緊握代勝華的手，聲淚俱下：“3年啦，終于解決了！”這感人的一幕，源于一起歷時(shí)數(shù)年的工傷賠償糾紛。2022年，劉某在工地摔傷，與分包商、總公司在責(zé)任認(rèn)定和賠償金額上分歧巨大，調(diào)解陷入僵局。代勝華深知“每個(gè)案件背后都是一個(gè)家庭的期盼”，他堅(jiān)持“情理法結(jié)合，照顧弱勢(shì)”原則，第一時(shí)間聯(lián)系各方，耐心傾聽，細(xì)致分析。面對(duì)僵局，他運(yùn)用“背對(duì)背”調(diào)解技巧，逐個(gè)溝通，釋法明理，以情感化。經(jīng)過(guò)30多個(gè)日夜的努力，甚至累到舊病復(fù)發(fā)，最終促使各方在自愿、合法的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議。

“雖說(shuō)累點(diǎn)，但看到問(wèn)題解決，百姓笑了，值了?！贝鷦偃A樸實(shí)地說(shuō)。近3年，他已成功化解600余起類似棘手信訪案件。

基層治理的“踐行者”

為讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在成武落地，代勝華探索“人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)+矛盾化解”新模式，充分利用“老代工作室”平臺(tái)推進(jìn)信訪法治化。

他一方面“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，在聯(lián)絡(luò)點(diǎn)定期普法；更主動(dòng)“走出去”，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)下村、入校、進(jìn)企，“送法上門”。他堅(jiān)信，做好群眾思想工作，引導(dǎo)當(dāng)事人思想轉(zhuǎn)化是化解糾紛的“法寶”。這種“標(biāo)本兼治”的努力，顯著提升了群眾法治素養(yǎng)，營(yíng)造了知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線，代勝華總結(jié)創(chuàng)新出“以情感染、先守后攻、正義震懾、德法相融”等調(diào)解技巧和“三心三勤”工作法：“有同情心、責(zé)任心、事業(yè)心；做到耳勤、嘴勤、腿勤?！边@套方法，正是“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在成武的生動(dòng)實(shí)踐。

定分止?fàn)幍摹敖痂€匙”

2024年年底，成武縣黨集鎮(zhèn)一工地發(fā)生墻體坍塌，施工人員陳某某重傷。家屬索賠26萬(wàn)元，勞務(wù)公司堅(jiān)持按法定傷殘鑒定賠償。多次交涉無(wú)果后，難題交到了“光頭老代”手中。

調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，家屬情緒激動(dòng)，公司寸步不讓。代勝華敏銳抓住爭(zhēng)議核心——傷殘等級(jí)認(rèn)定模糊。他立即行動(dòng)，獲取關(guān)鍵傷情數(shù)據(jù)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐條分析，將抽象法條轉(zhuǎn)化為清晰指標(biāo)，為雙方認(rèn)知?jiǎng)澫隆坝策吔纭薄?/p>

面對(duì)巨大金額差距，他啟動(dòng)“背靠背”調(diào)解：對(duì)企業(yè)分析僵持訴訟的成本與風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)家屬耐心傾聽實(shí)際困難，剖析訴訟利弊。他嚴(yán)謹(jǐn)核算各項(xiàng)費(fèi)用，在法理框架內(nèi)尋找情理平衡點(diǎn)。

當(dāng)凝聚心血的12.5萬(wàn)元方案提出，現(xiàn)場(chǎng)陷入沉默。代勝華沙啞而堅(jiān)定地說(shuō)：“法律是底線，情理是溫度。這個(gè)金額有法可依，它能讓雙方解脫，重新開始?！边@精準(zhǔn)的一“點(diǎn)”，融化了堅(jiān)冰。

“人大代表人民選，當(dāng)好代表為人民?！贝鷦偃A不僅調(diào)解糾紛，更發(fā)揮代表作用，推動(dòng)“老代工作室”成為集普法、調(diào)解、民情收集于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。從滿頭烏發(fā)到“光頭”映初心，他始終說(shuō)：“只要群眾有需求，我就一直干下去。”

記者 郭陽(yáng)陽(yáng)